A
Admin
Yönetici
Yönetici
Avrupa Komisyonu, 2028-2034 yıllarını kapsayacak yeni uzun vadeli bütçe teklifini bu hafta açıklıyor. Çok Yıllı Mali Çerçeve (MFF) adı verilen bu teklif, sadece teknik bir belge değil; Avrupa Birliği’ndeki her siyasi, ekonomik ve sosyal kararın temelini oluşturan bir yol haritası. Tarım sübvansiyonlarından Ukrayna’nın yeniden inşasına, savunma harcamalarından inovasyon projelerine kadar birçok başlıkta keskin tercihlerin yapılacağı bu bütçe, Brüksel’de büyük bir mücadeleye işaret ediyor. AB’nin önümüzdeki yıllardaki stratejik yönelimi, bu çerçevede belirlenecek. 
En büyük kavga: Paranın kime gideceği Komisyon Başkanı Ursula von der Leyen, AB bütçesini daha sade, daha etkili ve daha stratejik hale getirme sözü verdi. Ancak bu sadeleştirme, geleneksel fonların kesintiye uğraması ve kaynakların yeni önceliklere yönlendirilmesi anlamına geliyor. Tarım ve bölgesel uyum gibi AB’nin temel fonları, “ulusal planlar” aracılığıyla yeni bir yapıya kavuşabilir. Ancak bu dönüşüm, fonların kimin kontrolünde olacağı gibi ciddi siyasi gerilimleri de beraberinde getirebilir. 
Gizlilikle örülmüş bir süreç Bu MFF süreci, olağanüstü bir gizlilik içinde yürütülüyor. Euronews’e konuşan kaynaklara göre, gerçek bütçe rakamlarını sadece üç kişi biliyor. Komisyon içinde “bölümlere ayırma” tekniğiyle yürütülen bu süreçte, karar alma grupları birbirinden habersiz çalışıyor. Komisyon’daki bu dar çevreli kontrol, von der Leyen’in gücünü pekiştirme stratejisi olarak görülüyor. 
Hangi fonlar, hangi öncelikler? Yeni bütçede üç ana yapı öne çıkıyor: 1. Ulusal zarflar: Tarım ve bölgesel kalkınma fonları. 2. Rekabetçilik ve yenilik: Horizon Europe, EU4Health ve LIFE programlarının birleştirilmesiyle oluşacak Avrupa Rekabet Edebilirlik Fonu. 3. Dış politika araçları: Ortak borçlanma ve savunma harcamaları gibi alanlar. Savunma harcamalarının AB anlaşmaları kapsamında nasıl finanse edileceği, Ukrayna’ya yönelik kaynakların nasıl sürdürüleceği ve AB’nin pandemi sonrası borçlarını nasıl geri ödeyeceği, sürecin en çok tartışılacak başlıkları arasında yer alıyor. 
Esneklik talebi: Fonlar daha hızlı aktarılabilir mi? AB bütçesinin büyük bölümü, önceden belirlenmiş programlara tahsis ediliyor. Bu da Komisyon’un acil müdahalelerde yeterince esnek davranmasını engelliyor. Komisyon, bu yeni çerçevede daha hızlı hareket edebilmek için fonlar arası geçişlerde daha fazla serbesti talep ediyor. Siyasi satranç başladı Avrupa Parlamentosu, Konsey ve Komisyon masaya farklı önceliklerle oturacak. Parlamento’nun bazı taslaklarda kenara itilmiş görünmesi, şimdiden kurumsal güç dengesinde tartışma yaratıyor. Danimarka’nın AB Konseyi dönem başkanlığı, Komisyon teklifine dair ilk uzlaşı belgesini aralık ayındaki zirveye yetiştirmeye çalışıyor. Ancak bu kolay olmayacak: Çünkü bu, “Brüksel’deki en büyük savaşlardan biri.”
En büyük kavga: Paranın kime gideceği Komisyon Başkanı Ursula von der Leyen, AB bütçesini daha sade, daha etkili ve daha stratejik hale getirme sözü verdi. Ancak bu sadeleştirme, geleneksel fonların kesintiye uğraması ve kaynakların yeni önceliklere yönlendirilmesi anlamına geliyor. Tarım ve bölgesel uyum gibi AB’nin temel fonları, “ulusal planlar” aracılığıyla yeni bir yapıya kavuşabilir. Ancak bu dönüşüm, fonların kimin kontrolünde olacağı gibi ciddi siyasi gerilimleri de beraberinde getirebilir. Gizlilikle örülmüş bir süreç Bu MFF süreci, olağanüstü bir gizlilik içinde yürütülüyor. Euronews’e konuşan kaynaklara göre, gerçek bütçe rakamlarını sadece üç kişi biliyor. Komisyon içinde “bölümlere ayırma” tekniğiyle yürütülen bu süreçte, karar alma grupları birbirinden habersiz çalışıyor. Komisyon’daki bu dar çevreli kontrol, von der Leyen’in gücünü pekiştirme stratejisi olarak görülüyor. Hangi fonlar, hangi öncelikler? Yeni bütçede üç ana yapı öne çıkıyor: 1. Ulusal zarflar: Tarım ve bölgesel kalkınma fonları. 2. Rekabetçilik ve yenilik: Horizon Europe, EU4Health ve LIFE programlarının birleştirilmesiyle oluşacak Avrupa Rekabet Edebilirlik Fonu. 3. Dış politika araçları: Ortak borçlanma ve savunma harcamaları gibi alanlar. Savunma harcamalarının AB anlaşmaları kapsamında nasıl finanse edileceği, Ukrayna’ya yönelik kaynakların nasıl sürdürüleceği ve AB’nin pandemi sonrası borçlarını nasıl geri ödeyeceği, sürecin en çok tartışılacak başlıkları arasında yer alıyor. Esneklik talebi: Fonlar daha hızlı aktarılabilir mi? AB bütçesinin büyük bölümü, önceden belirlenmiş programlara tahsis ediliyor. Bu da Komisyon’un acil müdahalelerde yeterince esnek davranmasını engelliyor. Komisyon, bu yeni çerçevede daha hızlı hareket edebilmek için fonlar arası geçişlerde daha fazla serbesti talep ediyor. Siyasi satranç başladı Avrupa Parlamentosu, Konsey ve Komisyon masaya farklı önceliklerle oturacak. Parlamento’nun bazı taslaklarda kenara itilmiş görünmesi, şimdiden kurumsal güç dengesinde tartışma yaratıyor. Danimarka’nın AB Konseyi dönem başkanlığı, Komisyon teklifine dair ilk uzlaşı belgesini aralık ayındaki zirveye yetiştirmeye çalışıyor. Ancak bu kolay olmayacak: Çünkü bu, “Brüksel’deki en büyük savaşlardan biri.”